上世纪80年代初，“动批”还是马路市场。（资料图）

如今，“动批”变身金科新区核心区。图为新动力金融科技中心大厦内景。 方非/摄（资料图）

上世纪80年代中期，“动批”退路进棚。（资料图）

2017年底，“动批”12家服装批发市场全部退出历史舞台。方非/摄（资料图）

透过国家级金融科技示范区标志性楼宇——新动力金融科技中心二层全通透景观平台俯瞰，动物园交通枢纽行人穿梭，交通顺畅。内里敞亮、通畅，白色的内侧立面简约时尚。往来其间的是中央结算公司、神州数科公司等业界知名头部企业。九层近1000平方米、可容纳200人会议的国际金融科技发布厅中，40平方米高清LED屏幕、星空设计的屋顶、近2000平方米的空中花园……都传递着先进、智慧的信号。而在北京北展地区建设指挥部产业发展处副处长刘林眼中，幻化出的是2015年之前的情形：每天人头攒动，讨价、还价、卸货、装货的声音吵得周围百姓不得安生。大车小辆载着大包小裹的服装，把巴掌大的地方堵得水泄不通。那时候，这座大楼名叫四达大厦，包括五家服装批发市场，成为当时市场最多、体量最大的楼宇。而其和周边其他11个市场被合称“动批”。

“动批”火了 城市“病了”

“动批是一团火，承载了无数像我一样的人的青春和梦想。”说这话的人是李秀生，一位前“动批”摊主，1995年初到“动批”时，他还是个20岁出头的小伙。每天凌晨4点半起床、出门、赶头班车，到“动批”整6点。二十多年过去了，李秀生仍记得当时的作息。一开始，摊位在大铁棚子里，一下雨哗哗作响。慢慢地，生意越来越好，“动批”也逐步壮大，李秀生和大伙一起进厅、进楼，有了个3平方米的摊位。就是这方寸之地，让他收获了第一桶金。

“有个月，媳妇拿了八九千块钱去上货，回来一算，滚了50多万元的货款。”这是无数“动批”人的写照，荷包鼓了，可李秀生的日子却从一开始的奋斗变成了忍受。

3平方米的摊位里，层层叠叠全是衣服，站的地儿都没有。除了吃饭、上厕所，李秀生从早到晚，深“埋”摊中，喘不过气。

据介绍，最鼎盛时，“动批”聚集了超过3万从业人员以及10万人次的日均客流量。但是，如此庞大的日均客流量在并未带来对应的经济效益的同时，带来了火灾及踩踏的隐患以及周边交通的巨大压力。周边居民给“动批”区域做了个总结，六个字，“脏乱差、吵闹堵”。

西城区也给“动批”算过一笔账，彼时“动批”年均给西城带来经济效益约6000万元，但政府支付的管理费用年均超1亿元。如烈火烹油般兴旺的“动批”成为了北京发展之路上绕不开的“大城市病”，急需一剂“良药”。

“八字方针”助力疏解非首都功能

2013年12月，北展地区建设指挥部成立，并提出“八字方针”，即转型、撤并、调整、升级。而对于这个颇具隐晦意味的指挥部名字，时任北展地区建设指挥部总指挥，如今已任西城区委书记的孙硕说：“当时，还没勇气直接叫‘动批疏解指挥部’，八字方针未提及‘疏解’,也没有特别具体的时间表。”孙硕表示，当时的工作就是一个字——难：错综复杂的产权关系，千差万别的市场情况，万千商户的生计发展，更难的是无先例可寻的摸石头过河。

犹豫踌躇之际，一针“强心剂”让孙硕和指挥部工作人员有了主心骨。2014年习近平总书记视察北京，要求北京坚持和强化全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能，调整疏解非首都功能。地处北京核心区的西城区，是首都四个核心功能的重要载体，疏解“动批”，对于西城区而言势在必行。

有了疏解的决心，可想要实现“腾笼”，可非易事。“动批”12个市场，有央企产权，有市属国企产权，有民营企业产权。产权方把大楼出租给市场方，市场把摊位租给商户，商户又层层转租，最多的倒了六七手，利益关系之复杂，令人瞠目。

“无论是产权单位，还是市场经营方，疏解就意味着利益的损失。”孙硕说，特别是市场经营方，“上来都是一百个不愿意，谈都不跟你谈。”